До революции Сормово было приписано к Балахнинскому уезду Нижегородской губернии. В 1895 – 1896 гг. рабочие Сормовских заводов объединялись в кружки и создавали нелегальные книжные собрания. Это были разного рода брошюры, журналы, распространявшиеся в рабочей среде. Но не было места, где бы люди могли легально собираться, общаться, обмениваться мыслями. Рабочие активисты добивались открытия народной столовой, школ, библиотеки-читальни. Под нажимом рабочих, дирекция заводов в 1897 году перестроила под столовую один из павильонов, приобретенный после закрытия XVI Всероссийской выставки 1896 года.
В 1898 году при народной столовой была открыта первая бесплатная библиотека-читальня. С этого момента и начинается история Сормовских библиотек.
Библиотека была расположена в небольшом двухэтажном здании – на первом этаже выдавали книги на дом, на втором располагался читальный зал. Сейчас на этом месте находится стоматологическая поликлиника по улице Ефремова дом 4. Дальше был лес, который назывался "Сормовская роща".
К началу 1900-х годов библиотеку посещало уже около тысячи читателей. Народная столовая и читальня стали любимым местом рабочих. Библиотека была настоящим кладом для сормовских революционеров. Здесь хранилась запрещенная цензурой литература. Сюда приносили прокламации для распространения по цехам. В помещении библиотеки проходили конспиративные встречи .
Народная столовая и библиотека стали центром политической и административной жизни Сормова. В помещении регулярно заседало собрание цеховых уполномоченных, рабочий суд, проводились занятия с женщинами по оказанию первой помощи раненым. Здесь же проходили массовые митинги, собрания, лекции. Работал драматический кружок для рабочих.